Dadurch kann das Schade n s p o t e n z i a l i m H o c h -
wasserfall gering gehal t e n w e r d e n .

Zweitens:Erhöh u n g d e s H o c h w a s s e r r ü c k h a l t e s
durch Flächen s i c h e r u n g i m F r e i l a n d . P a s s i v e r
Hochwasse r s c h u t z m i t d e f i n i e r t e n Ü b e r f l u t u n g s -
flächen a u ß e r h a l b d e r S i e d l u n g s g e b i e t e h a t
Priori t ä t v o r e i n e r R e g u l i e r u n g u n d A b f l u s s b e -
sch l e u n i g u n g . N a t ü r l i c h e R ü c k h a l t e r ä u m e s o l l e n
e r h a l t e n w e r d e n .

D r i t t e n s : H o c h w a s s e r v o r s o r g e h a t t e c h n i s c h e
u n d f i n a n z i e l l e G r e n z e n . U n s e r d e r z e i t i g e r – u n d
a u c h e u r o p a w e i t e r – S t a n d a r d i s t e i n S c h u t z
g e g e n e i n 1 0 0 j ä h r l i c h e s H o c h w a s s e r . E i n e a b s o l u -
t e S i c h e r h e i t i s t n i c h t m a c h b a r . Z u k ü n f t i g i s t e i n
a b g e s t u f t e s S c h u t z n i v e a u z u d i s k u t i e r e n . H o h e
S c h a d e n s g ü t e r s i n d b e s s e r z u s c h ü t z e n a l s m i n d e r -
w e r t i g e .

V i e r t e n s : H o c h w a s s e r s c h u t z u n d Ö k o l o g i e s i n d
k e i n e G e g e n s ä t z e ! D i e k a t a s t r o p h a l e n H o c h w a s -
s e r e r e i g n i s s e d ü r f e n n i c h t d a z u f ü h r e n , d a s s d i e
ö k o l o g i s c h e n Z i e l e i m R a h m e n d e s S c h u t z w a s s e r -
b a u e s v e r n a c h l ä s s i g t w e r d e n . D e r n a t u r n a h e

Wasserbau führt zu größeren Abflussquerschnitten,
 einer verbesserten Retention und damit einer
Dämpfung der Hochwasserwelle.

Fünftens:Bei allen Hochwasser-Schutzprojekten
ist eine Betrachtung für erhöhtes Risiko (Überlastfall:
 Abflüsse über Ausbauwassermenge
HQ100) und für Restrisiko (Versagen von
Hochwasser-Schutzbauwerken) durchzu f ü h r e n .
Bei der Ausführung von Dämmen sin d d e f i n i e r t e
Überströmstrecken vorzusehen. En t s p r e c h e n d d e n
Untersuchungsergebnissen sind M a ß n a h m e n d e r
Risikovorsorge einzuplanen.

Anforderungen a n d i e
Raumordnun g
Die entscheidend e B o t s c h a f t d e s m o d e r n e n
Schutzwasser b a u s a n d i e R a u m o r d n u n g h e i ß t :
Mehr Raum f ü r F l ü s s e u n d B ä c h e ! D a s b e d e u t e t :
1. Lenk u n g d e r R a u m n u t z u n g z u r M i n i m i e r u n g
der S c h a d e n s p o t e n z i a l e i m Ü b e r l a s t f a l l b e i e x t r e -
me n H o c h w ä s s e r n .
2 . S i c h e r u n g v o n v o r h a n d e n e n F r e i f l ä c h e n f ü r d e n
H o c h w a s s e r r ü c k h a l t o d e r a l s N o t e n t l a s t u n g s -
r a u m .
3 . S i c h e r u n g v o n v o r h a n d e n e n F r e i f l ä c h e n e n t -
l a n g d e r G e w ä s s e r f ü r e i n e n z u k ü n f t i g e n
G e w ä s s e r a u s b a u .

W a s s e r w i r t s c h a f t u n d R a u m p l a n u n g h a b e n
b e r e i t s n a c h d e n H o c h w a s s e r e r e i g n i s s e n 1 9 9 9
u n d 2 0 0 2 e i n e n s e h r k o n s t r u k t i v e n D i a l o g g e s t a r -
t e t . N u n g e h t e s a n d i e k o n k r e t e U m s e t z u n g . D i e
H e r a u s f o r d e r u n g i s t f ü r a l l e B e t e i l i g t e n s e h r h o c h .

P r i o r i t ä r m u s s j e t z t i m g e s a m t e n L a n d e s g e b i e t d i e
F r a g e d e r F l ä c h e n n u t z u n g e r ö r t e r t w e r d e n . E i n
i n t e n s i v e r D i a l o g z w i s c h e n R a u m p l a n u n g u n d
W a s s e r w i r t s c h a f t w u r d e b e r e i t s b e g o n n e n . D i e
L a n d w i r t s c h a f t i s t d a b e i e i n e n t s c h e i d e n d e r
P a r t n e r .
I m R a h m e n d e s P r o j e k t e s „ V i s i o n R h e i n t a l “ m ü s -
s e n d i e F o r d e r u n g e n d e r W a s s e r w i r t s c h a f t e i n e n
h o h e n S t e l l e n w e r t e r h a l t e n . S o w o h l d a s E n t w i c k -
l u n g s k o n z e p t A l p e n r h e i n a l s a u c h d a s G e w ä s s e r -
b e t r e u u n g s k o n z e p t D o r n b i r n e r A c h s t e l l e n d a f ü r
e i n e e n t s c h e i d e n d e G r u n d l a g e d a r .
„ M e h r R a u m f ü r F l ü s s e u n d B ä c h e “ m u s s f ü r d i e
P o l i t i k d e s L a n d e s e i n k l a r e r G r u n d s a t z s e i n .

T h o m a s B l a n k , V o r s t a n d d e r A b t e i l u n g
W a s s e r w i r t s c h a f t ( V I I d ) b e i m A m t d e r
V o r a r l b e r g e r L a n d e s r e g i e r u n g

D a s H o c h w a s s e r v o m 2 2 . / 2 3 . A u g u s t 2 0 0 5 w a r m e h r a l s e i n J a h r -
h u n d e r t e r e i g n i s . D i e N i e d e r s c h l a g s s u m m e n w a r e n i n g r o ß e n
L a n d e s t e i l e n ü b e r e i n e m 1 0 0 j ä h r l i c h e n E r e i g n i s . A n e i n i g e n
M e s s s t e l l e n i m z e n t r a l e n L a n d e s g e b i e t w u r d e n d i e h ö c h s t e n
M e s s w e r t e s e i t B e g i n n d e r A u f z e i c h n u n g e n i m J a h r 1 8 9 5 e r r e i c h t .
D e r S p i t z e n w e r t w u r d e i n I n n e r l a t e r n s m i t 2 2 8 m m i n 2 4 S t u n d e n
a u f g e z e i c h n e t ( s i e h e G r a f i k u n t e n ) .
B e i a l l e n H a u p t g e w ä s s e r n d e s L a n d e s s t i e g e n d i e A b f l u s s w e r t e
i n k ü r z e s t e r Z e i t d r a m a t i s c h a n . A l l e F l ü s s e , d i e d i e z e n t r a l e n
L a n d e s t e i l e e n t w ä s s e r n , h a t t e n E x t r e m a b f l u s s w e r t e w e s e n t l i c h
ü b e r e i n e m d e r 1 0 0 j ä h r l i c h e n E x t r e m w e r t e . D i e B r e g e n z e r a c h
ü b e r t r a f i n M e l l a u m i t 4 3 0 m

3
/ s d e n A b f l u s s w e r t d e s J a h r e s 1 9 9 9
v o n 3 9 0 m

3
/ s w e s e n t l i c h . S t a t i s t i s c h l i e g t d i e s e r W e r t e b e i e i n e m
1 0 0 0 j ä h r l i c h e n E r e i g n i s .

Das Hochwasser im August 2005 hat nahezu im
gesamten Land Vorarlberg schwere Schäden
verursacht. Die Gesamtschadenssumme liegt bei
rund 190 Mio. Euro. Nach den notwendigen
Sofortmaßnahmen wurden mit Nachdruck
Projekte zur Verbesserung der Hochwassersicherheit
 in den meist betroffenen Regionen
Bregenzerwald und Walgau begonnen. Die
Grundsätze des modernen Schutzwasserbaus
müssen bei allen Projekten verstärkt berücksichtigt
 werden. Daraus ergeben sich auch
große Herausforderungen an die Raumordnung.

Die Ausgangslage
Wenn wir heute nachhaltigen Hochwasserschutz
betreiben wollen, müssen wir von drei wesentlichen
 Rahmenbedingungen ausgehen: Hochwasser
werden stärker und häufiger! Das ist die wesentliche
 Erkenntnis der Klimaforschung der aktuell
laufenden Studien. Seit 1999 ist dies in Vorarlberg
 bereits Realität. An der Bregenzerach in
Mellau hatten wir in den letzten sechs Jahren drei
mehr als 100jährliche Hochwässer.
Die gegebene Verbauung und Flächennutzung
entlang der Gewässer reduziert die Möglichkeiten

des Hochwasserschutzes wesentlich. In der zweiten
Hälfte des 19. Jahrhunderts traten sehr wenige
Hochwässer auf. Deshalb wurden auch bekannte
Überflutungsgebiete verbaut. Zahlreiche Siedlungs-
 und Industriegebiete wurden unmittelbar
an die Hochwasserdämme gebaut.
Das Schadenspotential in den überflutungsgefährdeten
 Gebieten nimmt ständig zu. Durch die
Ausweitung der Siedlungsgebiete, die Verbauung
der Flächen mit Industrie- und Gewerbebauten
und durch den Ausbau von Infrastrukturanlagen
kann jährlich mit einer Zunahme der Schadens -
potenziale um rund 2 Prozent gerechnet wer d e n .

Grundsätze des
Hochwasserschutzes
Der moderne Hochwasserschutz i s t d e n Z i e l e n
der Nachhaltigkeit verpflicht e t . D e s h a l b w e r d e n
durch die Bundeswasserba u v e r w a l t u n g f o l g e n d e
Strategien und Leitlinie n v e r f o l g t :

Erstens:Konseq u e n t e A u s w e i s u n g v o n
Gefahrenzonen u n d R i s i k o b e r e i c h e n . D i e s e s i n d –
je nach Gef ä h r d u n g – g ä n z l i c h v o r B e b a u u n g
oder vor h o c h w e r t i g e n N u t z u n g e n f r e i z u h a l t e n .

H
O
C
H
W

A
S
S
E
R

2
0
0
5

Fa k t e n z u m

H o c h w a s s e r 2 0 0 5

D i e A b b i l d u n g z e i g t
b e i s p i e l h a f t f ü r d i e
N i e d e r s c h l a g s s t a t i o n
B i z a u d e n e x t r e m h o h e n
T a g e s n i e d e r s c h l a g i m
V e r g l e i c h d e r W e r t e
s e i t 1 9 0 0 .

I n I n n e r l a t e r n s w u r d e d e r S p i t z e n w e r t m i t 2 2 8 m m i n 2 4 S t u n d e n a u f g e z e i c h n e t .

HOCHWASSER

2005

Mehr Raum für Flüsse u n d B ä c h e !

D e r z e i t l a u f e n P r o j e k t e z u r V e r b e s s e r u n g d e r H o c h w a s s e r s i c h e r h e i t i n d e n m e i s t b e t r o f f e n e n
R e g i o n e n B r e g e n z e r w a l d u n d W a l g a u a u f H o c h t o u r e n . E b e n s o w e r d e n z u m B e i s p i e l i m K l e i n -
w a l s e r t a l , i m M o n t a f o n , i m S i l b e r t a l m a s s i v e I n v e s t i t i o n e n g e t ä t i g t . R u n d 1 8 M i o . E u r o w e r d e n
b i s E n d e n ä c h s t e n J a h r e s i n S o f o r t m a ß n a h m e n i n v e s t i e r t . D i e K o s t e n f ü r d i e u n m i t t e l b a r n o t -
w e n d i g e n F o l g e p r o j e k t e l i e g e n b e i c a . 3 0 – 5 0 M i o . E u r o . W e i t e r e P r o j e k t e w e r d e n n a c h
P r i o r i t ä t e n g e r e i h t . E i n e n t s c h e i d e n d e s K r i t e r i u m d a b e i i s t d a s v o r h a n d e n e S c h a d e n s p o t e n z i a l .

M a s s i v e I n v e s t i t i o n e n i n

H o c h w a s s e r s c h u t z

F
o
t
os:
Franz

Hämmerle

F
o
t
o
:
A
b
t
e
i
l
u
n
g
W
a
s
s
e
r
w
i
r
t
s
c
h
a
f
t
,
A
m
t
d
e
r
V
b
g
.
L
a
n
d

esregierung

Perspektiven nach dem Hochwasser 2005

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