Dadurch kann das Schade n s p o t e n z i a l i m H o c h - 
wasserfall gering gehal t e n w e r d e n . 
Zweitens:Erhöh u n g d e s H o c h w a s s e r r ü c k h a l t e s 
durch Flächen s i c h e r u n g i m F r e i l a n d . P a s s i v e r 
Hochwasse r s c h u t z m i t d e f i n i e r t e n Ü b e r f l u t u n g s - 
flächen a u ß e r h a l b d e r S i e d l u n g s g e b i e t e h a t 
Priori t ä t v o r e i n e r R e g u l i e r u n g u n d A b f l u s s b e - 
sch l e u n i g u n g . N a t ü r l i c h e R ü c k h a l t e r ä u m e s o l l e n 
e r h a l t e n w e r d e n . 
D r i t t e n s : H o c h w a s s e r v o r s o r g e h a t t e c h n i s c h e 
u n d f i n a n z i e l l e G r e n z e n . U n s e r d e r z e i t i g e r – u n d 
a u c h e u r o p a w e i t e r – S t a n d a r d i s t e i n S c h u t z 
g e g e n e i n 1 0 0 j ä h r l i c h e s H o c h w a s s e r . E i n e a b s o l u - 
t e S i c h e r h e i t i s t n i c h t m a c h b a r . Z u k ü n f t i g i s t e i n 
a b g e s t u f t e s S c h u t z n i v e a u z u d i s k u t i e r e n . H o h e 
S c h a d e n s g ü t e r s i n d b e s s e r z u s c h ü t z e n a l s m i n d e r - 
w e r t i g e . 
V i e r t e n s : H o c h w a s s e r s c h u t z u n d Ö k o l o g i e s i n d 
k e i n e G e g e n s ä t z e ! D i e k a t a s t r o p h a l e n H o c h w a s - 
s e r e r e i g n i s s e d ü r f e n n i c h t d a z u f ü h r e n , d a s s d i e 
ö k o l o g i s c h e n Z i e l e i m R a h m e n d e s S c h u t z w a s s e r - 
b a u e s v e r n a c h l ä s s i g t w e r d e n . D e r n a t u r n a h e 
Wasserbau führt zu größeren Abflussquerschnit- 
ten, einer verbesserten Retention und damit einer 
Dämpfung der Hochwasserwelle. 
Fünftens:Bei allen Hochwasser-Schutzprojekten 
ist eine Betrachtung für erhöhtes Risiko (Über- 
lastfall: Abflüsse über Ausbauwassermenge 
HQ100) und für Restrisiko (Versagen von 
Hochwasser-Schutzbauwerken) durchzu f ü h r e n . 
Bei der Ausführung von Dämmen sin d d e f i n i e r t e 
Überströmstrecken vorzusehen. En t s p r e c h e n d d e n 
Untersuchungsergebnissen sind M a ß n a h m e n d e r 
Risikovorsorge einzuplanen. 
Anforderungen a n d i e 
Raumordnun g 
Die entscheidend e B o t s c h a f t d e s m o d e r n e n 
Schutzwasser b a u s a n d i e R a u m o r d n u n g h e i ß t : 
Mehr Raum f ü r F l ü s s e u n d B ä c h e ! D a s b e d e u t e t : 
1. Lenk u n g d e r R a u m n u t z u n g z u r M i n i m i e r u n g 
der S c h a d e n s p o t e n z i a l e i m Ü b e r l a s t f a l l b e i e x t r e - 
me n H o c h w ä s s e r n . 
2 . S i c h e r u n g v o n v o r h a n d e n e n F r e i f l ä c h e n f ü r d e n 
H o c h w a s s e r r ü c k h a l t o d e r a l s N o t e n t l a s t u n g s - 
r a u m . 
3 . S i c h e r u n g v o n v o r h a n d e n e n F r e i f l ä c h e n e n t - 
l a n g d e r G e w ä s s e r f ü r e i n e n z u k ü n f t i g e n 
G e w ä s s e r a u s b a u . 
W a s s e r w i r t s c h a f t u n d R a u m p l a n u n g h a b e n 
b e r e i t s n a c h d e n H o c h w a s s e r e r e i g n i s s e n 1 9 9 9 
u n d 2 0 0 2 e i n e n s e h r k o n s t r u k t i v e n D i a l o g g e s t a r - 
t e t . N u n g e h t e s a n d i e k o n k r e t e U m s e t z u n g . D i e 
H e r a u s f o r d e r u n g i s t f ü r a l l e B e t e i l i g t e n s e h r h o c h . 
P r i o r i t ä r m u s s j e t z t i m g e s a m t e n L a n d e s g e b i e t d i e 
F r a g e d e r F l ä c h e n n u t z u n g e r ö r t e r t w e r d e n . E i n 
i n t e n s i v e r D i a l o g z w i s c h e n R a u m p l a n u n g u n d 
W a s s e r w i r t s c h a f t w u r d e b e r e i t s b e g o n n e n . D i e 
L a n d w i r t s c h a f t i s t d a b e i e i n e n t s c h e i d e n d e r 
P a r t n e r . 
I m R a h m e n d e s P r o j e k t e s „ V i s i o n R h e i n t a l “ m ü s - 
s e n d i e F o r d e r u n g e n d e r W a s s e r w i r t s c h a f t e i n e n 
h o h e n S t e l l e n w e r t e r h a l t e n . S o w o h l d a s E n t w i c k - 
l u n g s k o n z e p t A l p e n r h e i n a l s a u c h d a s G e w ä s s e r - 
b e t r e u u n g s k o n z e p t D o r n b i r n e r A c h s t e l l e n d a f ü r 
e i n e e n t s c h e i d e n d e G r u n d l a g e d a r . 
„ M e h r R a u m f ü r F l ü s s e u n d B ä c h e “ m u s s f ü r d i e 
P o l i t i k d e s L a n d e s e i n k l a r e r G r u n d s a t z s e i n . 
T h o m a s B l a n k , V o r s t a n d d e r A b t e i l u n g 
W a s s e r w i r t s c h a f t ( V I I d ) b e i m A m t d e r 
V o r a r l b e r g e r L a n d e s r e g i e r u n g 
D a s H o c h w a s s e r v o m 2 2 . / 2 3 . A u g u s t 2 0 0 5 w a r m e h r a l s e i n J a h r - 
h u n d e r t e r e i g n i s . D i e N i e d e r s c h l a g s s u m m e n w a r e n i n g r o ß e n 
L a n d e s t e i l e n ü b e r e i n e m 1 0 0 j ä h r l i c h e n E r e i g n i s . A n e i n i g e n 
M e s s s t e l l e n i m z e n t r a l e n L a n d e s g e b i e t w u r d e n d i e h ö c h s t e n 
M e s s w e r t e s e i t B e g i n n d e r A u f z e i c h n u n g e n i m J a h r 1 8 9 5 e r r e i c h t . 
D e r S p i t z e n w e r t w u r d e i n I n n e r l a t e r n s m i t 2 2 8 m m i n 2 4 S t u n d e n 
a u f g e z e i c h n e t ( s i e h e G r a f i k u n t e n ) . 
B e i a l l e n H a u p t g e w ä s s e r n d e s L a n d e s s t i e g e n d i e A b f l u s s w e r t e 
i n k ü r z e s t e r Z e i t d r a m a t i s c h a n . A l l e F l ü s s e , d i e d i e z e n t r a l e n 
L a n d e s t e i l e e n t w ä s s e r n , h a t t e n E x t r e m a b f l u s s w e r t e w e s e n t l i c h 
ü b e r e i n e m d e r 1 0 0 j ä h r l i c h e n E x t r e m w e r t e . D i e B r e g e n z e r a c h 
ü b e r t r a f i n M e l l a u m i t 4 3 0 m 
3 
/ s d e n A b f l u s s w e r t d e s J a h r e s 1 9 9 9 
v o n 3 9 0 m 
3 
/ s w e s e n t l i c h . S t a t i s t i s c h l i e g t d i e s e r W e r t e b e i e i n e m 
1 0 0 0 j ä h r l i c h e n E r e i g n i s . 
Das Hochwasser im August 2005 hat nahezu im 
gesamten Land Vorarlberg schwere Schäden 
verursacht. Die Gesamtschadenssumme liegt bei 
rund 190 Mio. Euro. Nach den notwendigen 
Sofortmaßnahmen wurden mit Nachdruck 
Projekte zur Verbesserung der Hochwasser- 
sicherheit in den meist betroffenen Regionen 
Bregenzerwald und Walgau begonnen. Die 
Grundsätze des modernen Schutzwasserbaus 
müssen bei allen Projekten verstärkt berück- 
sichtigt werden. Daraus ergeben sich auch 
große Herausforderungen an die Raumordnung. 
Die Ausgangslage 
Wenn wir heute nachhaltigen Hochwasserschutz 
betreiben wollen, müssen wir von drei wesentli- 
chen Rahmenbedingungen ausgehen: Hochwasser 
werden stärker und häufiger! Das ist die wesentli- 
che Erkenntnis der Klimaforschung der aktuell 
laufenden Studien. Seit 1999 ist dies in Vorarl- 
berg bereits Realität. An der Bregenzerach in 
Mellau hatten wir in den letzten sechs Jahren drei 
mehr als 100jährliche Hochwässer. 
Die gegebene Verbauung und Flächennutzung 
entlang der Gewässer reduziert die Möglichkeiten 
des Hochwasserschutzes wesentlich. In der zweiten 
Hälfte des 19. Jahrhunderts traten sehr wenige 
Hochwässer auf. Deshalb wurden auch bekannte 
Überflutungsgebiete verbaut. Zahlreiche Sied- 
lungs- und Industriegebiete wurden unmittelbar 
an die Hochwasserdämme gebaut. 
Das Schadenspotential in den überflutungsgefähr- 
deten Gebieten nimmt ständig zu. Durch die 
Ausweitung der Siedlungsgebiete, die Verbauung 
der Flächen mit Industrie- und Gewerbebauten 
und durch den Ausbau von Infrastrukturanlagen 
kann jährlich mit einer Zunahme der Schadens - 
potenziale um rund 2 Prozent gerechnet wer d e n . 
Grundsätze des 
Hochwasserschutzes 
Der moderne Hochwasserschutz i s t d e n Z i e l e n 
der Nachhaltigkeit verpflicht e t . D e s h a l b w e r d e n 
durch die Bundeswasserba u v e r w a l t u n g f o l g e n d e 
Strategien und Leitlinie n v e r f o l g t : 
Erstens:Konseq u e n t e A u s w e i s u n g v o n 
Gefahrenzonen u n d R i s i k o b e r e i c h e n . D i e s e s i n d – 
je nach Gef ä h r d u n g – g ä n z l i c h v o r B e b a u u n g 
oder vor h o c h w e r t i g e n N u t z u n g e n f r e i z u h a l t e n . 
H 
O 
C 
H 
W 
A 
S 
S 
E 
R 
2 
0 
0 
5 
Fa k t e n z u m 
H o c h w a s s e r 2 0 0 5 
D i e A b b i l d u n g z e i g t 
b e i s p i e l h a f t f ü r d i e 
N i e d e r s c h l a g s s t a t i o n 
B i z a u d e n e x t r e m h o h e n 
T a g e s n i e d e r s c h l a g i m 
V e r g l e i c h d e r W e r t e 
s e i t 1 9 0 0 . 
I n I n n e r l a t e r n s w u r d e d e r S p i t z e n w e r t m i t 2 2 8 m m i n 2 4 S t u n d e n a u f g e z e i c h n e t . 
HOCHWASSER 
2005 
Mehr Raum für Flüsse u n d B ä c h e ! 
D e r z e i t l a u f e n P r o j e k t e z u r V e r b e s s e r u n g d e r H o c h w a s s e r s i c h e r h e i t i n d e n m e i s t b e t r o f f e n e n 
R e g i o n e n B r e g e n z e r w a l d u n d W a l g a u a u f H o c h t o u r e n . E b e n s o w e r d e n z u m B e i s p i e l i m K l e i n - 
w a l s e r t a l , i m M o n t a f o n , i m S i l b e r t a l m a s s i v e I n v e s t i t i o n e n g e t ä t i g t . R u n d 1 8 M i o . E u r o w e r d e n 
b i s E n d e n ä c h s t e n J a h r e s i n S o f o r t m a ß n a h m e n i n v e s t i e r t . D i e K o s t e n f ü r d i e u n m i t t e l b a r n o t - 
w e n d i g e n F o l g e p r o j e k t e l i e g e n b e i c a . 3 0 – 5 0 M i o . E u r o . W e i t e r e P r o j e k t e w e r d e n n a c h 
P r i o r i t ä t e n g e r e i h t . E i n e n t s c h e i d e n d e s K r i t e r i u m d a b e i i s t d a s v o r h a n d e n e S c h a d e n s p o t e n z i a l . 
M a s s i v e I n v e s t i t i o n e n i n 
H o c h w a s s e r s c h u t z 
F 
o 
t 
os: 
Franz 
Hämmerle 
F 
o 
t 
o 
: 
A 
b 
t 
e 
i 
l 
u 
n 
g 
W 
a 
s 
s 
e 
r 
w 
i 
r 
t 
s 
c 
h 
a 
f 
t 
, 
A 
m 
t 
d 
e 
r 
V 
b 
g 
. 
L 
a 
n 
d 
esregierung 
Perspektiven nach dem Hochwasser 2005 
5 4